за 2019 год

Обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении муниципального жилищного контроля за 2019 год

 Настоящее обобщение и анализ правоприменительной практики при осуществлении муниципального жилищного контроля за 2019 год проведен в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Янтиковского района от 16.01.2019 № 4 «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства», в целях профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального жилищного контроля утверждается на каждый последующий год постановлением администрации Янтиковского района.

Деятельность по муниципальному жилищному контролю на территории Янтиковского района Чувашской Республики осуществляется органом муниципального жилищного контроля администрации Янтиковского района Чувашской Республики (далее - орган муниципального жилищного контроля) на основании следующих нормативно-правовых актов: Жилищного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Закона Чувашской Республики от 03.10.2012 № 58 «О муниципальном жилищном контроле и взаимодействия органа государственного жилищного надзора Чувашской Республики с органами муниципального жилищного контроля», постановления администрации Янтиковского района от 03.08.2015 № 297 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Янтиковского района Чувашской Республик, постановления администрации Янтиковского района от 10.05.2018 № 237 «Об  утверждении Порядка осуществления муниципального жилищного контроля на территории Янтиковского района».

В состав органа муниципального жилищного контроля входит четыре человека.

Проведение деятельности по муниципальному жилищному контролю органом муниципального жилищного контроля осуществляется путем осуществления следующих процедур:

- проведения плановых проверок;

- проведения внеплановых проверок;

- проведения профилактических мероприятий по предупреждению нарушений обязательных требований, установленных жилищным законодательством.

В ходе осуществления деятельности по муниципальному жилищному контролю органом муниципального жилищного контроля в ходе проведения проверок осуществляются следующие действия по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений:

- выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

- принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;

- принятие мер по привлечению в установленном порядке к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года. В связи с  мораторием на проведение плановых проверок субъектов малого предпринимательства, плановые проверки органом муниципального жилищного контроля в 2019 году не проводились.

За 2019 год органом муниципального жилищного контроля проведено 2 внеплановые проверки деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, по результатам которых данным лицам выдано 1 предписание об устранении выявленных нарушений.        

Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному жилищному контролю не привлекались.

Характерными нарушениями, выявленными органом муниципального жилищного контроля за 2019 год, являлись: нарушение лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, правил содержания кровель и не проведением своевременного текущего ремонта кровель многоквартирных домов и возникших вследствие этого протечек в жилых и нежилых помещениях многоквартирных домов.

В целях профилактики правонарушений управляющими организациями, на основе анализа причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, юридическим лицами, индивидуальным предпринимателям необходимо:

1) осуществлять постоянный контроль за жилищным фондом, поддерживать в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путём проведения плановых и внеплановых осмотров (особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям, и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%). Вести соответствующую разъяснительную работу с эксплуатационным персоналом и населением;

2) обеспечивать качественное выполнение работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда.

Деятельность муниципального жилищного контроля также будет направлена на профилактику нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, на создание комфортных и безопасных условий для проживания граждан, улучшение качества предоставляемых населению жилищных, коммунальных услуг и содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в жилищно-коммунальной сфере.