Прокуратура района проверила исполнение жилищного законодательства

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» Российская Федерация на один год, с даты принятия межведомственным коллегиальным органом вышеуказанного решения, передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации ряд полномочий по управлению и распоряжению земельными участками. К таким полномочиям, в частности, относятся право на предоставление земельных участков в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, с учетом ограничений, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, а также иным лицам для обустройства территории в границах этих земельных участков посредством строительства объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур в соответствии с предусмотренными проектами планировки территории в границах этих земельных участков параметрами планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития данной территории.

В силу пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Министерство регионального развития Российской Федерации, утверждая Приказом от 09.09.2013 № 372 Методические рекомендации субъектам Российской Федерации по порядку и случаям бесплатного предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, также исходит из того, что при установлении процедуры формирования перечней земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, необходимо учитывать такие критерии, как транспортная доступность, обеспеченность объектами социальной и инженерной инфраструктуры, удовлетворительная экологическая обстановка, имея в виду отсутствие на земельном участке зон охраны производственных и особенно опасных производственных объектов (в том числе магистральных трубопроводов, шумового воздействия аэропортов и т.п.), других критериев, обусловленных целями предоставления земельных участков многодетным семьям. В случае отсутствия обеспеченности земельных участков объектами инженерной инфраструктуры должна быть определена потребность в строительстве таких объектов и сроки такого строительства, расходы на подключение (технологическое присоединение) строящихся объектов жилищного строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства определены Законом Чувашской Республики от 01.04.2011 № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» (далее – Закон от 01.04.2011 № 10).

В нарушение вышеуказанных требований законодательства установлено, что в 2024 году многодетной предоставлен земельный участок в собственность бесплатно с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства.

Вместе с тем, на стадии предоставления многодетной семье земельного участка мер по организации инженерной инфраструктуры, необходимой для обеспечения жизнедеятельности застраиваемой территории, а именно системам электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения и объектами дорожной инфраструктуры, не принято. Земельный участок необходимой инженерной инфраструктурой не оборудован.

Нарушение требований закона существенно ущемляет права многодетных семей, которым земельные участки предоставлены в качестве меры социальной поддержки, но они лишены возможности использовать земельный участок по назначению в связи с тем, что к нему не подведены инженерные системы тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

По данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Янтиковского муниципального округа внесено представление.