Прокуратурой района проверила соблюдение законодательства о профилактике преступлений и правонарушений в рамках реализации государственных и муниципальных программ построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасное муниципальное образование»

Согласно ст. 5 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее -Закон № 182) органы местного самоуправления являются субъектами профилактики правонарушений и осуществляют свою деятельность в пределах компетенции, установленной настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 12 Закона №182 органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131) , другими федеральными законами в пределах своей компетенции обладают следующими правами: принимают муниципальные правовые акты в сфере профилактики правонарушений; создают координационные органы в сфере профилактики правонарушений; принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; обеспечивают взаимодействие лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на территории муниципального образования; осуществляют профилактику правонарушений в формах профилактического воздействия, предусмотренных пунктами 1, 7 - 10 части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; реализуют иные права в сфере профилактики правонарушений.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 г. №2446-р утверждена Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

В разделе 4 Концепции определены базовые функциональные требования к комплексу «Безопасный город» и сгруппированы по следующим блокам: безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры; безопасность на транспорте; экологическая безопасность; координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.

Согласно п. 2 раздела 4 Концепции обеспечение правопорядка и профилактика правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах предусматривает: а) видеонаблюдение и видеофиксацию, включая: круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

Муниципальная программа Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики», утв. постановлением администрации Янтиковского муниципального от 23.06.2023 № 541, направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне и предупреждение террористических актов, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений.

Проверкой установлено, что администрацией муниципального округа не в полной мере обеспечивается бесперебойное функционирование технического комплекса видеонаблюдения на территории Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, также не своевременно проводятся ремонтно-профилактические мероприятия по обслуживанию и поддержанию в технически исправном состоянии технических и программных средств функционирования АПК «Безопасное муниципальное образование».

Так, в неисправном состоянии на сегодняшний день - 15.07.2024, находятся системы видеонаблюдения АПК «Безопасное муниципальное образование» с выводом видеоизображения в отделение полиции по Янтиковскому району МО МВД «Урмарский», расположенные по адресу:                    с. Янтиково, ул. Чапаева, д.20 (территория спортивного комплекса, стадион),  с. Турмыши ул. Советская, д.14 (рядом с администрацией Турмышского территориального отдела Управления по благоустройству и развитию территории), а также 2 камер видеонаблюдения по с. Янтиково, ул. Ленина, д.56, (рядом с Янтиковским народно-краеведческим музеем).

Администрацией Янтиковского муниципального округа меры по устранению указанных недостатков не приняты, техническое обслуживание и текущий ремонт системы видеонаблюдения АПК «Безопасное муниципальное образование» администрацией муниципального округа не осуществляется.

В связи с тем, что неработоспособность системы видеонаблюдения АПК «Безопасное муниципальное образование», на внедрение которого затрачены значительные средства местного бюджета, его неэффективное использование в условиях существующей криминогенной обстановки, являются недопустимыми. В связи с чем, не в полной мере обеспечивается правопорядок и профилактика правонарушений на территории муниципального образования.

По данному факту прокуратурой района в адрес главы администрации Янтиковского муниципального округа внесено представление.