О программе обеспечения населения Янтиковского района качественной питьевой водой на 2005-2010 годы

О программе обеспечения населения Янтиковского района качественной питьевой водой на 2005-2010 годы П о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить прилагаемую Программу обеспечения населения Янтиковского района качественной питьевой водой на 2005-2010 годы. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на зам. главы администрации района – начальника отдела строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства Дьяконову Т.Е. Глава администрации Янтиковского района А.В. Данилов Администрация Янтиковского района Чувашской Республики Муниципальная инвестиционная программа «Обеспечение жителей Янтиковского района качественной питьевой водой» на 2005 – 2010 годы с. Янтиково 2004 г. Паспорт программы Наименование программы Муниципальная программа водоснабжения Янтиковского района на 2005-2010 г.г. Разработчик программы Отдел строительства, дорожного и ЖКХ администрации Янтиковского района Основные программные мероприятия Строительство и реконструкция внутри-поселковых водопроводов, артезианских скважин Ожидаемые результаты Обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в доста-точном количестве Сроки реализации Программы 1 этап 2005 – 2006 г.г.2 этап 2007 – 2010 г.г. Объекты водоснабжения Населенные пункты района, население района, объекты бюджетной и внебюд-жетной сферы Источники финансирования Бюджет РФБюджет ЧРБюджет Янтиковского районаСредства предприятийСредства населения Исполнители основных мероприятий Министерство строительства, архитекту-ры и ЖКХ ЧРАдминистрация Янтиковского районаПредприятия и организации Янтиковско-го районаНаселение Янтиковского района 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Одной из приоритетных проблем Янтиковского района является обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количес- ве, решение которой необходимо для сохранения здоровья, улучшения условий деятельности и повышение уровня жизни населения. В Янтиковском районе, характеризующейся густо населенностью, сложными природными условиями сложилась напряженная обстановка с обеспече- нием населения качественной питьевой водой. Район недостаточно обеспечен ресурсами подземных пресных вод. Отсутствуют утвержденные эксплуатационные запасы подземных вод, за исключением эксплуатационных запасов подземных вод для водоснабжения д. Бахтиарова и г. Канаша. Существующие водозаборы работают на неутвержденных запасах подземных вод. Подземные источники могут обеспечить население района водой питьевого качества в достаточном объеме. В связи с включением в Сан Пин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» норматива по содержанию бора в подземной воде, в результате проведенных анализов, в подземных водах района наблюдается превышение его концентраций, в связи, с чем ранее утвержденные запасы подземных вод подлежат пересмотру в отношении качества. В результате нарушений правил санитарной охраны водоисточников, несовершенства и низкой эффективности, а частично и из-за отсутствия очистных сооружений, качество воды во многих населенных пунктах не удовлетворяет гигиеническим требованиям. Из-за низкого санитарно-технического состояния водоразводящих сетей, несвоевременного проведения аварийно-восстановительных работ, ежегодных профилактических промывок и дезинфекции водопроводных сетей, сооружений, происходит вторичное микробное загрязнение питьевой воды. Об этом свидетельствует несоответствие качества воды по микробиологическим показателям. В нашем районе этот показатель был 16,6 процента. Население района использует для хозяйственно-питьевых целей воду из децентрализованных источников, из которых около половины не отвечает санитарным нормам и правилам. Вода из общественных колодцев, родников не имеет надежной защиты от загрязнения и неудовлетворительное их санитарно-техническое состояние представляет высокую опасность в возникновении и распространении заболеваний людей кишечными инфекциями. Для предотвращения загрязнения водных объектов, являющихся источниками питьевого водоснабжения необходимо проведение мероприятий по предотвращению загрязнения их стоками с селитейных и промышленных предприятий. Так же необходимо обустройство водо-охранных зон с выносом объектов - загрязнителей. Для защиты источников водоснабжения от вредного воздействия, необходимы берегоукрепительные, противоэрозионные и противооползневые мероприятия, которые требуют значительные капитальные вложения. Учитывая негативное влияние на здоровье людей от потребления недоброкачественной питьевой воды, необходимо вложение значительных финансовых средств на обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества в достаточном объеме. Решение указанной проблемы осуществимо только программным методом. Уровень износа инженерных коммуникаций сегодня по району составляет 60 и более процентов, характеризуется высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действия (КПД) мощностей и большими потерями энергоносителей, около 1/3 основных фондов ЖКХ отслужили свой срок полностью. 2. Цель, основные задачи и сроки реализации Программы. Главными целями Программы являются улучшение обеспечения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения, восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения. Для достижения этих целей необходимо решение задач по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологий обработки воды, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения, а также развития хозяйственного механизма водопользования, стимулирующею экономию питьевой воды. Решение задачи улучшения обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве предусматривается в два этапа. На первом этапе(2005-2006 годы) намечается осуществление следующих мероприятий: улучшение качества питьевой воды в населенных пунктах, расширение использования подземных вод, восстановление и реконструкция в населенных пунктах систем водоснабжения, находящихся в неработающем состоянии, улучшение состояния и обеспечения соблюдения режимов зон санитарной охраны и водоохранных зон источников питьевого водоснабжения. На втором этапе(2007-2010)годы намечено расширить работы по восстановлению, реконструкции и строительству систем водоснабжения населенных пунктов, а так же по охране и улучшению состояния водных объектов – источников питьевого водоснабжения, предусматривается завершить наиболее капиталоемкие мероприятия, которые позволят обеспечить коренное улучшение водоснабжение населения. 3. Система программных мероприятий. 3.1. Развитие систем водоснабжения. Мероприятия по развитию систем водоснабжения предусматривают: - проведение поисково-разведочных работ и оценку эксплуатационных запасов подземных вод, строительство и реконструкцию водозаборов; - строительство и реконструкция водоводов и уличной водопроводной сети; -обустройство зон санитарной охраны водоисточников, водопроводных сетей и сооружений; Общая сумма затрат по разделу составляет 38,17 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 9,91 млн. руб., республиканского бюджета 19,28 млн. руб., местного бюджета 6,66 млн. руб., средств предприятий 2,39 млн. руб. 3.2. Охрана и восстановление водных объектов – источников питьевого водоснабжения. В целях охраны и восстановления водных объектов программа предусматривает: - реконструкция очистного сооружения в с. Янтиково; - обустройство водоохранных зон и прибрежных защитных полос; - расчистка русла водохранилищ; Общая сумма затрат по разделу составляет 35,04 млн. руб., в том числе из федерального бюджета 16,19 млн. руб., республиканского бюджета 12,70 млн. руб., местного бюджета 5,73 млн. руб. 4. Ресурсное обеспечение Программы. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и внебюджетных источников. Потребность в финансовых ресурсах определяется на всех стадиях реализации и уточняется ежегодно. (млн. руб.) Источники финансирования 2005-2010 годы 2005 год 2006 год 2007-2010 годы Всего 73,66 7,06 13,91 52,73 из них:за счет федерального бюджета 26,39 3,53 5,09 17,77 за счет республиканского бюджета 32,14 2,7 5,32 24,12 за счет местного бюджета 12,39 0,37 2,55 9,47 внебюджетных источников 2,81 0,46 0,15 1,30 В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники финансирования подлежат ежегодной корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местного бюджета Янтиковского района 5. Механизм реализации Программы. Заказчиком является: Муниципальное образование – Янтиковский район Чувашской Республики. Намеченные Программой показатели реализуются администрацией района. Исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным Законом «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд» и Законом Чувашской Республики «О поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд Чувашской Республики». 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы. Выполнение мероприятий Программы позволит изменить состояние водных объектов-источников питьевого водоснабжения, довести водопотребление до необходимого объема и качества. Результатами выполнения программных мероприятий являются: соответствие СанПиН качества воды в источниках питьевого водоснабжения и потребляемой питьевой воды; ввод в действие мощностей водоснабжения и водоотведения населенных пунктов; сброс в водные объекты нормативно-очищенных сточных вод. Конечным результатом реализации Программы является обеспечение населения района питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, а следовательно, улучшение условий жизни, состояния здоровья населения, оздоровление социально-экологической обстановки в районе.