О внесении изменений в постановление администрации Янтиковского муниципального округа от 31.03.2023 № 254 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.11.2012 № 532 «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики», Уставом Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, администрация Янтиковского муниципального округа п о с т а н о в л я е т:
- Внести в постановление администрации Янтиковского муниципального округа от 31.03.2023 № 254 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики и Порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности:
1.1.1. подпункт 3 пункта 1.1. изложить в следующей редакции:
«3) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, подлежащих принятию при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации или разрабатываемых в целях реализации мер, принимаемых в рамках особых режимов, вводимых в целях реализации положений Федерального конституционного закона от 30 января 2002 № 1-ФКЗ «О военном положении», на всей территории Российской Федерации либо на ее части».
1.1.2. Пункт 2.2. изложить в следующей редакции:
«2.2. ОРВ проектов актов проводится с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в подготовленном разработчиком проекте акта:
а) высокая степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Янтиковского муниципального округа обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами Янтиковского муниципального округа расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Янтиковского муниципального округа требования к осуществлению полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
б) средняя степень регулирующего воздействия - проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Янтиковского муниципального округа обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующие их установлению, и (или) положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных нормативными правовыми актами Янтиковского муниципального округа расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, и (или) положения, изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Янтиковского муниципального округа требования к осуществлению полномочий органов местного самоуправления в Чувашской Республике;
в) низкая степень регулирующего воздействия - проект акта не содержит положений, предусмотренных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с пунктом 1.1. настоящего Порядка»;
1.1.3. Пункты 2.3., 2.4., 2.5. признать утратившими силу;
1.1.4. Пункт 2.6. изложить в следующей редакции:
«2.6. При проведении ОРВ в целях учета мнения субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности разработчиком проекта акта проводятся публичные консультации по проекту акта и сводному отчету о результатах оценки регулирующего воздействия проекта акта (далее соответственно -публичные консультации, сводный отчет).
Публичные консультации по проекту акта или отдельным его положениям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, не проводятся.
Проект акта и сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта при низкой степени регулирующего воздействия размещается на официальном сайте regulations.cap.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее сайт regulations.cap.ru) одновременно с направлением проекта акта на согласование.
Срок проведения публичных консультаций устанавливается разработчиком проекта акта с учетом степени регулирующего воздействия положений, содержащихся в проекте акта, но не может составлять менее:
а) 20 рабочих дней - для проектов актов, содержащих положения, имеющие высокую степень регулирующего воздействия;
б) 15 рабочих дней - для проектов актов, содержащих положения, имеющие среднюю степень регулирующего воздействия.
Для проектов актов, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, публичные консультации не проводятся».
1.1.5. Пункт 2.7. изложить в следующей редакции:
«2.7. В целях проведения публичных консультаций разработчик проекта акта размещает на сайте regulations.cap.ru уведомление о проведении публичных консультаций (далее - уведомление), к которому прилагаются проект акта, в отношении которого проводится ОРВ, пояснительная записка к нему, сводный отчет, а также перечень вопросов по проекту акта, обсуждаемых в ходе публичных консультаций, в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта акта на согласование заинтересованным сторонам. В уведомлении должны быть указаны срок проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своего мнения по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций»;
1.1.6. В подпункте б) пункта 2.8. слова «органы государственной власти» заменить словами «исполнительные органы»;
1.1.7. Абзац первый пункта 2.10. изложить в следующей редакции:
«Результаты публичных консультаций оформляются в форме справки. К справке прилагается сводка предложений по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.»;
1.1.8. В пункте 2.11. слова «углубленной оценки» заменить словами «ОРВ»;
1.1.9. В пункте 2.12. слово «приложению» заменить словами «приложению № 1»;
1.1.10. В пункте 2.14. после слов «проекта акта» дополнить словами «справки о результатах публичных консультаций»;
1.1.11. Наименование раздела III настоящего Порядка изложить в следующей редакции:
«III. Порядок согласования сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта и подготовка заключения об ОРВ проекта акта»;
1.1.12. Пункт 3.2. изложить в следующей редакции:
«3.2. По результатам рассмотрения сводного отчета о результатах проведения ОРВ проекта акта при отсутствии замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта ответственное подразделение готовит заключение об ОРВ проекта акта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, подписанное руководителем ответственного подразделения, которое подлежит размещению на сайте regulations.cap.ru в течении 1 рабочего дня после получения заключения об ОРВ проекта акта и содержит информацию о согласовании сводного отчета, и направляет его в адрес разработчика проекта акта.
При выявлении замечаний к сводному отчету о результатах проведения ОРВ проекта акта ответственное подразделение направляет разработчику проекта акта соответствующую информацию и возвращает сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с проектом акта для устранения замечаний.
В заключении об ОРВ проекта акта делаются выводы о соблюдении или несоблюдении (неполном соблюдении) разработчиком проекта акта порядка проведения ОРВ проекта акта, об отсутствии либо наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования.
В случае если в заключении об ОРВ проекта акта сделан вывод о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Янтиковского муниципального округа Чувашской Республики, необоснованному ограничению конкуренции, об отсутствии либо наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, разработчик проекта акта устраняет замечания ответственного подразделения либо прекращает работу по проекту акта»;
1.1.13. Пункт 3.5. изложить в следующей редакции:
«Сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта акта с заключением об ОРВ проекта акта прилагается к проекту акта при направлении проекта акта на рассмотрение в установленном администрацией Янтиковского муниципального округа порядке»
1.1.14. Приложение к Порядку считать приложением № 1 и изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.1.15. Дополнить приложением № 2 к Порядку согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.1.16. Дополнить приложением № 3 к Порядку согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики, земельных и имущественных отношений.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Янтиковского
муниципального округа О.А. Ломоносов