30 апреля 2008 года Президент России подписал  закон № 56-ФЗ, который регулирует отношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Как и предписывает Закон "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", с 1 октября этого года все желающие могут написать заявления и принимать участие в программе пенсионного софинансирования.

Цель программы, рассчитанной на 10 лет, -повысить уровень пенсионного обеспечения ныне работающих граждан в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как следует из названия самого закона, федеральный законодатель предусмотрел не только возможность добровольной уплаты дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, но и обязательность государственной поддержки формирования пенсионных накоплений. Механизм простой: работник и государство на паритетных началах откладывают деньги на пенсионный счет гражданина.

Право на получение государственной поддержки в виде софинансирования дополнительных страховых взносов будут иметь лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов (в сумме не менее 2 000 рублей в год) в период с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений будет осуществляться в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованным лицом дополнительных страховых взносов. Установлено, что размер взноса на софинансирование определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов, уплаченных за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год. Размер взноса на софинансирование пенсионных накоплений застрахованных лиц, достигших пенсионного возраста и не обратившихся за установлением ни одной из частей трудовой пенсии, определяется исходя из увеличенной в 4 раза суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 48 000 рублей в год.

Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется за счет средств фонда национального благосостояния, образованного в составе федерального бюджета.  Средства федерального бюджета, направленные на софинансирование пенсионных накоплений, поступившие в бюджет ПФР, передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам.

Для того чтобы войти в программу, необходимо с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года написать заявление установленного образца и передать его лично в Управление ПФР по месту жительства, либо работодателю. В последнем случае бухгалтерия организации, предприятия будет автоматически перечислять часть вашей зарплаты (указанную в заявлении) на ваш индивидуальный лицевой счет.

После того как вы сделали годовой взнос, со следующего года государство начинает со своей стороны пополнять ваш счет. При этом не обязательно все 10 лет вносить одинаковую сумму – работник решает сам, сколько перечислять в Пенсионный фонд в зависимости от своих возможностей.

Кроме дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии и взносов в форме государственной поддержки законом предусмотрены взносы работодателя. Но для него это дело добровольное, и размер его взносов ничем не ограничен. Работодатель сам определяет, какие суммы за каких работников будет перечислять на их пенсионные счета.

Размер взносов определяется работодателем ежемесячно в отношении каждого застрахованного лица.

Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, взносы работодателя и взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений включаются в состав пенсионных накоплений застрахованных лиц.

Надо отметить, что законодатель, предоставляя возможность добровольной уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, не забыл и о вопросах налогообложения указанных сумм. Так, Федеральным законом N 55-ФЗ  внесены изменения в НК РФ, которые направлены на обеспечение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений с учетом поступивших дополнительных страховых взносов. Расширен перечень видов доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению. Освобождаются от налогообложения суммы, получаемые застрахованными лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, в виде взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений; взносы работодателя, уплачиваемые на накопительную часть трудовой пенсии в сумме уплаченных взносов, но не более 12 000 рублей в год на каждого работника, в пользу которого работодатель уплачивал взносы. Налогоплательщикам предоставляются налоговые вычеты в сумме уплаченных ими дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон N 167-ФЗ, в соответствии с которыми все физические лица (независимо от факта работы и распространения на них обязательного пенсионного страхования), добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, могут воспользоваться правом на государственную поддержку формирования пенсионных накоплений.